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• 【广州招商】广州构建首次创业失败人员保障机制 优化创新创业生态

  2016年，广州市政府审议通过相关规划，提出建立首次创业失败人员保障机制，旨在通过完善创业扶持体系，降低创业风险，优化创新创业生态，为城市招商引资和人才聚集营造更优环境。 一、政策背景与战略意义。作为创新创业活跃的一线城市，广州始终将激发市场主体活力作为重要方向。2016年通过的规划明确，创业是扩大就业的重要途径，但创业过程中存在不确定性，部分首次创业者可能面临失败风险。建立首次创业失败人员保障机制，是广州在推动更高质量就业、完善创业支持体系方面的创新举措，有助于消除创业者后顾之忧，鼓励更多群体投身创业实践，为城市经济发展注入持续动力。 二、多维保障措施构建支持体系。规划提出，广州将从资金扶持、能力提升等多方面构建首次创业失败人员保障体系。一方面，扩大政府创业补贴范围并提高标准，针对“互联网”和电子商务等新兴创业领域开展专项创业担保贷款，为创业者提供资金支持。另一方面，建立首次创业失败人员保障机制，内容涵盖创业风险预警、失败后帮扶等环节，包括为失败人员提供职业技能培训、就业指导等服务，帮助其尽快实现再就业或二次创业。同时，规划明确推动实现更加充分更高质量就业，通过开展各类劳动者职业培训，提升包括创业失败人员在内的劳动者就业竞争力。 三、人才聚集与创业生态协同发展。广州在规划中突出“高精尖缺”导向，通过办好海交会、南沙粤港澳人才合作示范区等平台，打造高水平人才聚集高地。首次创业失败人员保障机制的建立，与人才聚集战略形成协同效应。良好的创业保障环境能够增强城市对各类人才的吸引力，特别是对海外留学人员、高层次创新创业人才而言，完善的风险托底机制有助于提升其来穗创业的信心。规划提出到2020年累计引进海外留学人员、在穗工作外国人才等目标，创业保障体系的完善将为实现这些目标提供有力支撑。 四、社会保障体系筑牢民生底线。规划坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，完善社会保险体系，为首次创业失败人员提供基本生活保障。其中，建立医疗保险待遇水平动态调整机制，确保创业失败人员医疗保障不受影响；基本社会保险覆盖率稳定在较高水平，退休人员社区管理服务率保持高位，社会保障（市民）卡持卡人口广泛覆盖，这些都为创业失败人员提供了稳定的社会保障网络。同时，人力资源和社会保障公共服务实现全城通办、业务下沉基层平台，方便创业失败人员便捷获取社保、就业等服务，确保保障措施落地见效。 通过构建首次创业失败人员保障机制，广州进一步完善了从创业扶持到风险保障的全链条服务，既激发了社会创业热情，又守住了民生底线，为城市经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-15

• 【广州招商】江门新增省级工程技术研究中心121家 总数全省地级市第五

  2017年，广东省科技厅公布年度第一批省级工程技术研究中心拟认定公示名单，江门121家单位组建的工程技术研究中心成功入选。至此，江门省级工程技术研究中心总数增至238家，位居全省地级市第五位，涵盖装备制造、新材料、生物医药、电子信息、新能源等多个行业领域。这一成果不仅彰显了江门科技创新平台建设的显著成效，也为当地招商引资和产业升级注入强劲动力。 一、科技创新平台建设实现突破。此次江门新增省级工程技术研究中心数量达121家，在全省地级市中位居第三，仅次于广州、佛山，创下历年同期新增数量的最高纪录。这一增长态势反映出江门在推动企业技术创新、加强研发机构建设方面的积极成效，也体现了区域创新活力的持续提升。省级工程技术研究中心作为连接科技创新与产业发展的重要纽带，其数量的快速增加，标志着江门在构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系方面迈出了坚实步伐。 二、产业领域覆盖多元且聚焦重点。本次入选的121家工程技术研究中心中，企业类达120家，占比超过九成，公益类1家，显示出企业作为科技创新主体的主导地位。这些研究中心主要分布在装备制造、新材料、生物医药、电子信息、新能源等江门重点发展的产业领域，与当地产业规划高度契合。其中，装备制造领域的研究中心聚焦智能制造、精密机械等方向，新材料领域则涉及高性能复合材料、功能材料等研发，生物医药领域围绕新药研发、医疗器械等开展技术攻关，电子信息和新能源领域的研究中心则助力新一代信息技术和绿色能源产业发展，为产业链关键环节提供了有力的技术支撑。 三、政策引导与支持体系持续完善。江门通过出台系列科技扶持政策，鼓励企业加大研发投入、建立高水平研发机构，对省级工程技术研究中心的组建给予资金支持和资源倾斜。在政策推动下，企业积极整合内部研发资源，加强与高校、科研院所的合作，围绕产业关键共性技术开展研究，提升自主创新能力。同时，当地科技部门通过优化服务流程，为企业申报省级工程技术研究中心提供指导和帮助，简化审批环节，提高认定效率，为研究中心的培育和发展营造了良好环境。 四、助力构建区域创新生态与产业升级。省级工程技术研究中心的持续增加，不仅提升了江门科技创新的整体实力，也为相关产业提供了技术研发、成果转化和人才培养的重要平台。这些研究中心通过开展技术攻关和成果转化，能够有效解决企业生产中的技术难题，提高产品附加值和市场竞争力。同时，研究中心的建设吸引了一批高层次技术人才集聚，为江门产业发展提供了智力支持。随着创新平台的不断完善，江门的产业创新能力和核心竞争力将进一步增强，有助于吸引更多优质项目和资源集聚，为招商引资和经济高质量发展奠定坚实基础，推动江门在粤港澳大湾区科技创新格局中发挥更大作用。

  2025-07-15

• 【投资南沙区】2017年广州市南沙区政府工作报告

  2017年3月14日在广州市南沙区第三届人民代表大会第二次会议上广州市南沙区人民政府区长曾进泽各位代表：我代表区人民政府，同时受开发区(自贸试验区)管委会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾二号首长2016年，是南沙区实施“十三五”规划的开局之年，也是加快实现国家战略功能的关键之年。一年来，在市委、市政府和开发区(自贸试验区)党工委、区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，管委会、区政府全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，全力推进国家新区和自贸试验区建设，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，圆满完成了区二届人大六次会议确定的目标任务，实现“十三五”经济社会发展良好开局。 （一）经济发展提速提质，综合实力不断增强。经济保持持续快速增长。积极贯彻落实国家和省市出台的稳增长重大举措，充分发挥自贸试验区建设的引领带动作用，经济保持快速增长势头。全年实现地区生产总值1278.76亿元，同比增长13.8%，增速连续三年排名全市第一;规模以上工业产值3055.63亿元，同比增长8%;固定资产投资813.15亿元，同比增长31%;一般公共预算收入69.18亿元，可比增长13.03%(剔除营改增及一次性非税收入因素);社会消费品零售额197.16亿元，同比增长14.8%;进出口总额1694.3亿元，同比增长10.7%，对广州外贸增长贡献率达62.7%。第三产业增加值同比增长28.6%，对GDP增长的贡献率达53.2%。经济质量效益明显提升。招商引资成效显著，全年新设企业1.42万家，同比增长87%;新增注册资本1590.5亿元，同比增长65%。目前已落户70个世界500强企业投资项目和98家总部型企业。项目支撑带动作用明显，全年安排156个重点项目，完成投资672.4亿元。在谈项目408个，涉及投资额7320亿元;在建项目371个，涉及投资额1557亿元。供给侧结构性改革扎实推进，“三去一降一补”成效初显，落实降低企业成本的一揽子政策措施，切实减轻了企业负担。支持开展57个工业企业技改项目，推动工业发展模式向质量效益型转变。汽车制造业完成工业产值852.43亿元，广汽丰田三期项目开工建设。龙穴造船基地实现工业产值124.29亿元，同比增长80.2%。全国最大半潜船“新光华”号在我区交付使用，东方重机出口我国首台完全自主设计的核电低压加热器。 （二）深化改革开放，发展动力活力进一步激发。制度创新取得新突破。对内外资均实行负面清单管理模式，全年完成内外资项目备案98个，新增285家外商投资企业。出台了推进政府和社会资本合作(PPP)实施意见。率先将“一照一码”改革拓展至海关、商务等8个部门。扩大“一口受理”范围，实现1个工作日内“十三证三章”联办，市场准入联办证件数量和速度全国领先。实施“证照分离”改革试点，60项区级事权事项审批方式改革已落地实施。开启商事服务“香港通”，首次将内地商事服务延伸至香港地区。国际贸易“单一窗口”2.0版上线运行，货物申报使用率超90%，国际航行船舶申报使用率达100%。“三互”机制进一步完善，在全国率先推出“互联网+易通关”、检验检疫“智检口岸”、全球质量溯源体系2.0版、“智慧海事”系统及CII易检平台等一批标志性改革，形成了南沙“智慧口岸”品牌。对外开放取得新进展。加强与欧美发达经济体和世界500强企业的经贸合作，境外投资“一站式”线上综合服务平台已上线运行。实施境外旅客购物离境退税政策。与港澳合作不断深化，粤港合作新载体建设扎实推进，“粤港跨境货栈”在全省复制推广，创新CEPA食品检验监管模式，成立粤港澳高校创新创业联盟，推动与港澳在科技创新、专业服务、人才交流、社会事务等领域合作不断取得新进展。强化与“一带一路”沿线国家、地区的国际合作和经贸往来，推动建立沿线城市港口联盟，与世界自由区组织、迪拜机场自由贸易区等机构和地区建立直接联系，与西咸新区、贵安新区建立战略合作关系。营商环境进一步优化。编制公布部门权责清单。在自贸试验区开展综合行政执法改革试点。试运行集中审批模式，推行“即审即办”、“容缺审批”。企业专属网页开通率达100%，政企互动平台功能进一步增强。建立“两清单双随机一公开”事中事后监管机制，初步构建以信用监管为核心的新型综合监管体系。首创“政务办事、邮政送达”省内免费包邮服务，率先开展“微警”服务平台试点，实现政务服务全天候不打烊，政务服务便利化水平显著提高。率先推出国地税“全业务通办”，推行“快捷退税绿色通道”服务，成为全国出口退(免)税无纸化管理首批试点单位。依托南沙国际仲裁中心及国际航运、金融、知识产权仲裁院等专业机构，公正高效解决涉外商事纠纷。 （三）强化创新驱动，科技创新能力持续提升。创新环境日趋完善。制订实施“1+1+10”科技创新政策体系。获批为全省首个科技服务体系建设试点，首家专利事务所正式落户。促进科技与金融融合发展，设立科技金融综合服务中心、科技信贷风险补偿金和创业投资引导基金。8家科技型企业成功登陆新三板，75家企业在广州股权交易中心挂牌。全区发明专利申请1238件，同比增长75.6%;发明专利授权381件，同比增长40.1%。创新主体加快培育。全区实现高新技术产品产值1691.88亿元，占规模以上工业产值的比重达55.4%。新认定高新技术企业84家，同比增长110%;新增市级企业技术研发中心59家，同比增长146%。新型研发机构加快集聚，占全市总量的四分之一。创新载体建设不断加强。重大科技基础设施建设取得实效，广州超算中心南沙分中心、国家物联网标识管理公共服务平台建成，穗港数据传输线路投入试运行，国家锂离子动力电池工艺装备技术基础服务平台完成一期建设任务。全区各类科技创业园孵化器面积已达26万平方米。创新人才加快集聚。实施“十百千万”人才战略，启动全国高校寻访揽才活动，与国内顶尖名校建立战略合作关系。启动了中英企业家峰会“金榜创客”中国(南沙)项目，举办了香港科技大学“广州百万奖金国际创业大赛”总决赛。目前，全区已集聚14名国家“千人计划”专家、2个省科研创新团队，1292人被认定为首批高端领军人才和重点领域急需紧缺人才。 （四）高端资源要素加快集聚，综合服务枢纽功能不断提升。国际枢纽港辐射能力不断增强。南沙港区三期、粮食通用码头已建成投产，南沙港区四期、深水航道拓宽工程、邮轮母港等项目加快推进。新增12条国际班轮航线，2条内贸航线及10个“无水港”业务点，建成“香港机场南沙快船”海运通道，南沙港铁路先行段加快建设，集疏运体系更加完善。开通3条国际邮轮航线，接待出入境旅客32.6万人次，旅客数位居全国第三位。南沙港区实现货物吞吐量同比增长7.9%，集装箱吞吐量同比增长8.1%，带动广州港吞吐量同期增幅位居全国前列。航运服务业集聚发展。全球最大的运输船队中远海运散货总部落户我区。全球排名前21位的班轮公司均在南沙开辟国际航线并开展业务。启动国际航运服务业集聚区建设。新落户航运物流企业1540家，集聚了唯品会跨境电商、德邦物流、保利电商、广州港股份等航运物流总部企业。“珠江航运运价指数”填补了珠江水系区域性航运指数空白。成立南沙航运产业基金、粤科海通产业引导母基金。国际贸易功能不断提升。工程塑料、粮食、钢铁、木材等大宗商品交易中心建设稳步推进，成为亚太地区最大的进口工程塑料集散地。获批成为全国首个开展毛坯钻石保税进出口业务的自贸试验区，广州广钻运营中心已落户开展业务。保税港区全年实现进出区货值800亿美元。全年实现整车进口8559台，同比增长3.9倍。跨境电商备案企业1071家，网购保税进口业务交易额同比增长2.7倍，形成了跨境电商“南沙模式”。首创市场采购出口商品监管新模式，推动旅游购物出口500.8亿元。金融创新蓬勃发展。新增金融和类金融机构910家，同比增长71%。四大国有银行和各商业银行已在南沙设立25家自贸试验区分(支)行。新增全国首批中外合资期货公司、全国首家省属企业自保公司等4家法人持牌金融机构。“账户e路通”和“金融IC卡应用”业务列入全省首批复制推广改革创新经验。落地全国首笔“跨境资产代客衍生品综合交易”等创新业务。发行全国首张“自贸通”卡，推出“自贸通跨境直汇”业务。率先在全省开展内外资融资租赁统一管理试点，新落户融资租赁企业146家，通过SPV方式引入并交付使用了12架飞机，实现南沙首单跨境船舶租赁，完成广东自贸试验区首单跨境飞机资产包交易。 （五）加强城市建设管理，现代滨海新城加快成型。区域交通枢纽建设不断加强。着力推进总投资2006亿元的84个重大交通基础设施项目建设，按照南沙区内、与广州市区、与周边地区三个层次构建方便快捷、紧密联系的大交通网络。地铁4号线南延段土建工程已累计完成87.9%，地铁18号线和22号线已纳入新一轮线网规划并上报国家。高快速公路已建成169公里，虎门二桥主塔基础施工全面完成，黄榄干线、广中江高速等在建项目进展顺利，规划建设“三高三快”高快速通道。区内重点路桥建设进展顺利，蕉门河“双桥”建成通车，凤凰 一、 二、三桥及凤凰大道全线贯通。商务机场已完成立项选址工作。城市重点功能组团建设加快推进。明珠湾起步区已形成171万平方米在建规模，中交华南及国际业务总部、中化中国金茂华南总部、中铁隧道全国总部等一批高端项目加快建设，主干路网初步形成，内外水系工程已完成总体工程的60%，公共地下空间建设进度过半，横沥岛尖土地征收已全面启动，形成了快速建设局面。蕉门河中心区已建成740万平方米，在建623万平方米，56个重点项目有序推进，金洲总部经济集聚区基本成型，一批公共服务和市政基础项目已完工投入使用，城市功能不断完善，“城市客厅”形态基本形成。其他城市组团建设有序推进。生态人居环境持续改善。开展大气污染防治，加强锅炉淘汰、挥发性有机化合物整治、扬尘污染控制等工作，重点重金属污染物排放量持续下降，全区空气优良率达87.4%。全面开展55条河涌综合整治，完成约30公里污水管网建设，全区地表水环境质量保持优良水平，重点河涌、饮用水源水质稳定达标。蕉门河及滨水两岸景观综合整治、黄山鲁环湖绿道等建设进展顺利，全长42.5公里的自贸试验区生态景观廊道建设成效明显，成功打造新型绿色滨海河岸示范性道路，建成区绿化覆盖率达43.2%，人均公园绿地面积30平方米。优化公交线网，增开8条公交线路，公交车数量由396辆增加到507辆，群众出行更加方便。城市综合治理水平不断提升。干净整洁平安有序城市建设深入推进，集中整治城市“六乱”、“五类车”、违法建设等现象。新增管道燃气用户1.7万余户。全国社区治理和服务创新实验区创建工作顺利通过结项验收，“五个一”政府公共服务平台有效运行，网格化服务管理实现全覆盖。平安创建工作全面推进，立体化社会治安防控体系不断健全，全区案件类有效警情同比下降11.3%，群众安全感和治安满意度保持在高位。全区安全生产形势总体稳定，食品、药品、农产品、特种设备监管进一步加强，应急管理体系不断完善，各类突发事件得到妥善处置，社会大局保持和谐稳定。 （六）增进民生福祉，群众生活水平逐步提高。民生水平持续提升。去年全区民生及各项社会事业发展支出121.81亿元，占公共财政支出的88%。十件民生实事全部完成。区内户籍劳动力稳定就业参保达7.9万人，认定市、区级创业基地(示范点)40个。全区城镇登记失业人员就业率达78%，连续7年位居全市第一。城乡居民养老保险参保任务完成率101%、城乡居民医保参保任务完成率100%，完成征地社保预存款清理，保障被征地农民合法权益。在全市率先出台企业工资保障金制度指导意见，切实保障劳动者合法权益。养老服务体系不断完善，区级养老院已建成并试运营，日间托老服务中心和农村老年人活动站点建设不断完善。低保、五保等困难群体实现“应保尽保”。筹建保障房任务顺利完成。社会慈善和残疾人事业稳步发展。“三农”工作扎实推进。投入近5000万元优农富民资金，支持和引导农业向适度规模化、集约化、设施化、都市化发展。成功引进“广州国际种业交易中心”和“种业小镇”。大力推进科技兴海产业示范基地建设。加快建设410个村居环境完善和提升工程项目。统筹推进3.17万亩高标准基本农田建设。完成80.66公里村村通公路和106.76公里农村主要道路硬底化建设。完成117项农村民用电增容改造，缓解居民用电难题。实现光纤到户率83.93%。推进32条美丽乡村建设，东涌镇大稳村入选“全国美丽宜居村庄示范”，榄核镇子沙村等6条村获得“广东名村”称号。农村综合改革深入推进，土地承包经营权确权登记颁证试点工作取得阶段性成果。大力培育新型职业农民，多渠道提高农民收入，农村常住居民人均可支配收入增长11.6%。扎实开展区外精准扶贫及对口支援各项工作，区内9条贫困村达到脱贫目标。社会事业全面发展。推进基础教育优质均衡发展，公办中小学(幼儿园)学位增加2160个，来穗人员随迁子女积分入学学位同比增长20.35%。幼儿园办学水平不断提升，规范化幼儿园占比达95.8%。中考总平均分数超市平均分6.43分，高考升大率提升到96%。学区化建设试点工作进展顺利。深化医药卫生体制改革，建立以南沙中心医院为龙头、区(镇)属医院为成员单位的南沙区紧密型医联体，全区122家基层医疗机构开展了家庭医生签约式服务。南沙中心医院二期后续工程主体结构封顶，市妇女儿童医疗中心南沙院区加快建设。基层文化提升工程顺利完成，南沙图书馆新馆主体框架封顶，9个镇(街)图书分馆全部建成。整合文化、体育、旅游资源，组织开展富有南沙特色的系列文化体育旅游节庆活动;成功举办了CEFA国际标准舞青少年全国锦标赛、中法拳王对抗赛等国际文体赛事;开辟了云顶梦号邮轮新航线，南沙旅游文化影响力显著提升。物价、统计、审计、国企改革发展、外事、港澳事务、侨务、打私、打假、对台、民族宗教、国防动员和兵役、双拥、计生、气象、人防、应急、“三防”、保密、档案、地方志等工作均取得新的进展。 （七）强化政府自身建设，政府服务效能不断提升。坚持重大事项报告制度，自觉接受人大工作监督、法律监督和人民政协民主监督，积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。一年来，共办理省、市、区人大代表议案建议144件，办理省、市、区政协提案170件，办复率均达100%。加强法治政府建设，健全法律顾问工作制度。开展“七五”普法工作，完善律师、公证、司法鉴定等法律服务体系。进一步加强机关作风建设，深入开展“两学一做”学习教育，严格落实中央八项规定精神和廉洁自律各项要求，“三公”经费明显压缩，公务用车管理明显加强。廉洁自贸试验区建设工作扎实推进。加大监察、审计力度，严格监督问责，严肃查处违纪违法案件，完善绩效管理和电子监察。开展行政效能提升行动，政府服务能力和水平逐步提高。各位代表，这些成绩的取得是开发区(自贸试验区)党工委、区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民团结奋斗和社会各界大力支持的结果。在此，我代表开发区(自贸试验区)管委会、区政府，向全区人民、各民主党派、人民团体、驻区单位、港澳台同胞、海外侨胞和社会各界朋友表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒看到经济社会发展中存在的短板和不足：一是经济规模还不够大，先进制造业新增长点不多;二是创新型高端人才的数量和结构还不能满足大开发大建设的要求;三是南沙作为珠三角交通枢纽的功能还需进一步增强;四是高端公共服务设施规划建设还需加快;五是城市品质和管理水平还需提高;六是民生福祉还需进一步提升。对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。 二、2017年工作安排侯卫东官场笔记2017年是南沙加快建设广州城市副中心、打造高水平对外开放门户枢纽的重要一年。按照省委要求，建设高水平对外开放门户枢纽，就是要以南沙为核心，与其他自贸片区一起，建设国际航运中心、贸易中心、金融中心和高水平国际化城市，成为广东乃至华南地区扩大开放、联通世界的门户枢纽;就是要以南沙为中心，强化周边城市在规划布局、交通基础设施、港口等方面与南沙的对接与整合，集聚全球高端资源要素，使南沙成为粤港澳大湾区城市群核心门户城市;就是要集中资源力量加快建设广州南沙新区城市副中心，按照浦东新区和滨海新区地位作用的概念，规划建设水平超过主城区，形成一个面积200多平方公里、人口规模200–300万的“城市副中心”，承载起高水平对外开放门户枢纽的功能，推动南沙由区位中心发展成为经济上的中心、全省的对外开放中心。这是省委、省政府着眼全省开放发展的一项大战略，是对南沙功能定位的全面凝炼、提升与聚焦，对南沙未来发展提出了新的更高要求，将把南沙发展推向新高度、新境界。未来五到十年将是南沙发展的黄金期、窗口期、机遇期，我们必须把握历史新机遇，践行新发展理念，站在全省全国乃至全球的高度，科学谋划建设高水平对外开放门户枢纽。我们的初步考虑是：以加快形成区域综合交通枢纽和信息港为基础，以对接国际投资贸易通行规则和标准为支撑，以打造国际航运、贸易、金融等重大功能性战略平台为抓手，全面加强与港澳的深度合作，加快建立与世界主要经济体紧密的直接经济联系，着力营造市场化国际化法治化营商环境，构建国际化互联互通网络和创新型产业体系，强化全球资源配置能力，在对接“一带一路”、促进国际先进产能合作、试验与推出中国主导的国际经贸合作规则、加强国际交往等方面发挥一线门户的核心枢纽作用，加快建设广州南沙新区城市副中心，打造高水平对外开放门户枢纽，成为粤港澳大湾区城市群核心门户城市。经过五年左右时间，力争实现经济实力快速提升、国际化营商环境形成引领示范、国际航运中心跻身世界前列、国际贸易新枢纽功能不断强化、国际化创新型金融服务体系日趋完善、创新型产业体系初步构建、区域综合交通枢纽地位显著提升、高水平国际化滨海生态城市格局基本成型。综上所述，做好2017年的政府工作任务非常繁重，意义十分重大。我们要深入贯彻实施国家、省、市和区委的决策部署，紧紧围绕战略目标，解放思想，勇于担当，乘势而上，以大开放、大开发、大建设推动南沙新区、自由贸易试验区大发展，为高水平对外开放门户枢纽建设奠定坚实基础。2017年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，强化机遇意识，坚持全球视野，深入实施创新驱动战略，对标国际最高标准推进制度创新，着力提升全方位对外开放水平，加快打造“三中心一体系”核心功能区，加快打造现代产业新高地，加快打造区域综合交通枢纽，加快打造高水平国际化滨海城市，增进民生福祉，维护社会和谐稳定，充分发挥“双区”叠加、“双自”联动以及多重国家战略功能复合发展的先行优势，加快建设广州南沙新区城市副中心，打造高水平对外开放门户枢纽。2017年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13.6%以上，地方一般公共预算收入可比增长13%，固定资产投资增长32%以上，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长3%，城乡常住居民人均可支配收入与经济同步增长。为实现上述目标，重点要抓好以下八个方面的工作： （一）建设“三中心一体系”核心功能区，强化资源配置能力。强化国际航运中心功能。全面完成国际航运中心建设三年行动计划，加快推进港口基础设施建设，以广州港为龙头、以南沙港为依托，加快周边港口资源整合。加快建设航运服务集聚区，发展国际中转、船舶登记、航运交易等现代航运服务业。提升珠江航运运价指数影响力。加快完善集疏运体系，力争2017年增加10条以上国际班轮航线、5条国际邮轮航线、3条以上“穿梭巴士”支线、10个以上无水港(或办事处)，提升航运要素配置能力。强化国际物流中心功能。建设一批现代化仓储设施，提升产业承载能力。推动海嘉、近洋等项目开工建设，完成广汽商贸项目前期工作并启动建设，加快打造汽车出海大通道，做大做强整车进口业务。建设冷链仓储、物流分拨和交易中心，加快推进山姆冷链、骏德保税物流中心、国际农产品物流中心等项目建设;力争推动宝钢集团华南钢铁物流综合服务基地开工建设;力争年内新增3家出口集拼中心，推动UPS、日本大创、四洲国际等项目落地。强化国际贸易中心功能。打造临港国际大宗商品交易中心和全球市场采购进出口商品集聚区，重点推进钢铁、粮食、塑料、钻石、有色金属等一批交易中心建设。建设大宗商品期货保税交割仓库。大力发展保税维修等外贸新业态，培育外贸综合服务企业，探索发展离岸贸易、转口贸易，不断拓展投融资服务、知识产权、服务外包、邮轮旅游等服务贸易领域。加快构建国际化创新型金融服务体系。继续贯彻落实“南沙金改15条”、“广东自贸试验区金改30条”等国家赋予的金融创新政策，加快南沙金融改革创新，推动高端金融集聚发展。继续做大做强飞机融资租赁，创新发展船舶及海工装备、轨道交通等大型设备租赁，支持开展跨境租赁业务，努力建设全国融资租赁“第三极”。推动粤港澳大湾区金融服务一体化，促进港资机构在南沙发起设立合资证券公司，支持符合条件的港澳保险公司在自贸试验区设立分支机构。建设央企“走出去”金融服务基地，大力引导央企在南沙自贸试验区进行跨境结算。 （二）推动高端产业集聚发展，加快形成现代产业新体系。大力发展先进制造业。加快建设国际汽车零部件产业基地，推进广汽丰田三期项目完工试投产。以中船、东方重机、中铁南沙总部等项目为龙头，加快推进千万吨级修造船及海洋工程装备基地、重型装备成套供应基地建设。加快发展节能环保、新能源、工程机械、轨道交通等装备制造产业。争取年内在汽车、海洋工程装备制造、智能制造与精密制造等重点产业领域和关键环节取得新突破。加快提升电子信息产业园、大岗先进制造业基地等产业区块的载体功能和配套能力，建设国际先进水平的现代产业园区。推广应用新技术，改造提升传统产业，加速制造业智能化转型。优质高效发展服务业。积极发展港口物流，支持建立各类保税大宗商品交易市场，大力引进船代、货代、航运保险等专业服务机构。着力引进综合型、功能型和区域型总部，力争全年落户总部型企业50家以上，实现总部企业快速聚集。建设南沙检验检测高技术服务集聚区，引入第三方检测机构。加快建立自贸试验区跨境电商进出口产业集聚区。积极配合推进国际金融论坛(IFF)永久会址选址工作。完善重点商业设施，调控和引导大型商业网点建设，健全区域商贸流通网络体系。加快文商旅融合，探索南沙全域旅游发展。继续实施“以节兴旅”战略，深化与港澳建立“一程多站旅游战略联盟”，加强粤港澳在邮轮游艇领域合作，申报中国邮轮旅游发展实验区，打造南沙旅游品牌。做大做强战略性新兴产业。大力发展先进制造研发中心，在光电信息、石墨烯应用、3D打印等领域形成涵盖研发设计、生产制造、金融服务、供应链管理的全产业链和价值网络。建设战略性新兴产业基地，发展海洋、生物医药、新材料、新一代电子信息、通用航空、物联网等战略新兴产业。加快推广应用超高速无线局域网技术，以“互联网+”带动新兴产业发展。优化实体经济发展环境。继续出台体现自贸区特色、更具竞争力的产业扶持政策。进一步完善企业筹建及服务工作机制，强化企业服务实效。深入实施质量强区战略，开展产品质量提升行动，引导企业弘扬企业家精神和“工匠精神”，加强品牌建设。建立“亲”“清”政商关系，构建公正的市场环境，增强企业家的安全感、稳定感和信任感。积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式，推进一批政府和社会资本合作项目落地。深化国有企业改革，鼓励区属国有企业积极与大型央企、省企、市企合作，迅速提升自身竞争力，成为南沙开发建设的主力军。深入推进供给侧结构性改革。认真落实供给侧结构性改革实施方案。积极稳妥淘汰落后过剩产能，督促38家省、市重点用能单位降低产品能耗。推动产业转型升级，优化存量结构，扩大优质增量。合理引导住房消费，发展住房租赁市场，加快建设公租房、廉租房等保障性住房，合理控制房地产规模和房价，促进房地产市场平稳健康发展。继续实施减税降费及降低企业成本的一揽子政策措施，有效减轻企业负担，激发企业发展活力。加大对交通基础设施、城市规划建设管理、公共产品和公共服务等领域投入，进一步补齐发展和民生的短板。 （三）深入实施创新驱动发展战略，加快构建创新型经济格局。优化创新创业环境。制定“双自”联动工作计划，完善科技创新“1+1+10”的政策体系，开展科技服务体系试点建设，建设华南技术交易转移中心。加快推进全国人才管理改革试验区建设，深入推进人才发展体制机制改革，尽快出台一批人才政策，形成全国最优的人才政策环境。继续实施“十百千万”人才战略，推进粤港澳国际人才交流工作站建设，实施人才安居工程，开展公开招聘国(境)外人员试点工作，打造国际人才港，努力使南沙成为全球企业投资、人才集聚的首选地和最佳发展地。加大金融对创新创业的支持力度，引进更多风险投资机构、中介机构，打造一批创新创业的加速器。继续举办创新创业大赛，加大对创业(示范)基地扶持力度。提升创新发展服务能力。以庆盛区块为重点，集中力量打造科技研发创新产业集聚地。在明珠科技城、资讯科技园等创新载体内加快建设一批信息技术、生物医药和健康服务领域的孵化器。深入推进“明珠计划”，探索支持高新技术产业土地利用、企业发展等方面的政策创新。引进和培育相结合，力争年底高新技术企业达200家以上，形成高新科技产业集聚集群发展态势。大力发展“创业导师+专业孵化+天使投资”孵化模式，打造“创业苗圃-孵化器-加速器-科技园”的全产业链孵化体系。加快实施重大创新项目。落实戴尔(中国)、亚信、中大药谷、软件所、物联网等战略性龙头项目，围绕龙头企业带动产业集群发展，加快推进雏鹏锂电孵化器等园区载体的建设和招商工作。加大城市基础信息网络和政务服务基础平台建设力度，完善城市安全和航运中心信息平台建设。加快推进中山大学海洋国家实验室、中科院南海海洋研究所国家深远海科技创新中心等一批重大科研项目建设。 （四）着力营造市场化国际化法治化营商环境，全面提升对外开放水平。大力推动制度创新。深化“三互”大通关改革，进一步拓展国际贸易“单一窗口”功能，建设以“智慧口岸”及全球质量溯源体系2.0版等为主要内容的贸易服务监管体系，提高口岸综合服务能力和水平。深化商事登记制度改革，进一步推动“证照分离”涉企审批事项等改革措施落地见效，推动企业名称登记制度深层改革，简化住所登记手续，加快推进电子营业执照应用和全程电子化登记管理。加快建立协同监管机制，构建企业诚信体系，不断完善市场监管和公共信用信息平台建设。创新行政体制机制，推进自贸试验区内综合执法改革、信用“双公示”、法定机构试点工作，设立行政审批局。推动“启运港退税”、国际航行船舶登记等政策落地。加强在跨境投融资、专业型保险、大宗商品现货与期货交易等方面的改革创新，积极培育各类金融创新载体，支持和服务南沙实体经济发展。加快“一带一路”战略枢纽建设。扩大与“一带一路”沿线国家和地区在金融、港口、产业、经贸、检验检疫等方面的合作，加快建立“走出去”服务产业联盟，优化境外投资“一站式”线上和线下综合服务平台。以2017年财富全球论坛、第二届中英企业家峰会等重大活动为契机，建立与世界主要经济体紧密的直接经济联系。加强与国家发改委国际合作中心的合作，依托南沙国际产能和国际技术合作促进中心，加快国际产能和装备制造合作南方基地、国际创新创业服务基地、国际合作中心“一带一路”研究院建设。强化与深圳前海、珠海横琴、中山翠亨新区和周边地区的协作，加强整合协调，提高区域竞争力。瞄准国内外知名企业开展“靶向”招商，集聚一批泛珠区域的企业“走出去”营运、结算、贸易总部，推动龙头企业、平台企业将高端产业板块落户南沙。推动与港澳更高层次合作。加快推进粤港深度合作区起步区开发建设工作，开展起步区土地一级开发，围绕八大产业开展招商引资。筹建“广州南沙港澳专业服务联盟”，引入一批香港法律、会计、金融、证券等专业领域服务机构集中办公，推动粤港澳专业服务集聚区起步建设。扩大对港澳服务领域开放，优化港澳专业服务业发展环境。依托香港科技大学引入国际一流创新资源，建设国际智能制造研发平台，推动粤港创新合作。推进粤港澳(国际)青年创新工场等合作平台建设。加强粤港澳劳动争议仲裁衔接，探索推进与香港接轨的劳动争议简易裁审模式。 （五）大力推进交通基础设施建设，加快形成珠三角交通综合枢纽。加快建设国际大港。重点推进南沙港四期、国际通用码头、江海联运码头、宝钢国际物流基地配套码头等项目开工建设;确保深水航道拓宽工程一期年内投入使用，推动邮轮母港、南沙港铁路等一批重点项目加快建设，完善海港口岸功能。大力推进重大交通项目建设。以实现30分钟内直通广州中心城区以及深圳、东莞、中山、佛山等邻近城市，1小时到达珠三角其他城市为目标，抓紧推进轨道交通、高快速路建设。轨道交通方面，推进地铁4号线南延段年内通车;协调推动深茂铁路、地铁18号线开工建设;推动18号线南延长线和22号线分线运营方案进入新一轮交通规划;推动地铁15号线、广中珠澳城际、湾区东线、中南虎城际、肇顺南城际等轨道交通项目和南沙枢纽开展前期工作。高快速路方面，推进“三高三快”高快速通道建设，提升南沙与广州中心城区的快捷联接。加强“五纵五横”互联互通，强化南沙衔接珠江口东西两岸的枢纽功能。加快推进虎门二桥、深中通道、南中高速建设，争取广中江高速广州段2017年完工。商务机场方面，加快协调用地保障等各项前期工作，推动商务机场年内开工。完善区内交通网络。启动衔接“三高三快”的10个市政道路改扩建项目建设，开工建设明珠湾大桥、庆沙路等自贸试验区主要道路桥梁建设，实现万新大道、黄榄干线、沙仔二桥、西线公路延长线全线贯通，打通4条市政“断头”道路，初步形成“畅达、高效、优质”的综合交通体系。 （六）优化城市功能品质，着力打造高水平国际化滨海城市。推进重点区域开发提速提质。制订并落实自贸试验区各区块年度开发建设工作计划，加快基础设施、综合配套及产业项目建设，增强自贸试验区对周边区域的辐射带动能力。明珠湾起步区要完成灵山岛尖市政基础设施建设，高标准规划建设国际会议中心、外贸外事大楼等服务配套设施，促进高端金融商务和总部经济项目加速落地。启动横沥岛尖开发建设工作，开展市政基础设施建设，推进体育馆周边开发项目建设以及慧谷西区的市政设施升级改造。蕉门河城市中心区要全力抓好56个重点项目建设，加快推进一批教科文卫基础设施建设，推动凤凰湖、蕉门河及滨水两岸景观综合整治等项目全面完工，进一步完善“城市客厅”功能。南沙湾区块要加快道路、市政公共服务、商务配套等项目建设，加快推进邮轮母港综合体、岭南酒店等项目建设，精细化建设滨海生活岸线。海港区块要加快用地用海报批，推进航运服务业集聚区和港航信息系统建设。万顷沙保税港加工制造业区块、庆盛枢纽区块和南沙枢纽区块要抓好土地一级开发及市政基础设施配套建设，并针对专业运营商和龙头企业展开“靶向”招商。持续加强生态环境建设。推进大气污染防治，整治改造小锅炉、挥发性有机化合物排放企业，统筹抓好餐饮油烟、垃圾焚烧、建筑工地与道路扬尘等治理，扩大清洁能源利用，进一步改善空气质量。大力开展河涌综合整治，推进49公里堤防加固达标工程和30公里污水管网建设，完成农村生活污水治理任务，实施一批农田排灌系统改造，推进灵山岛竹湖公园等工程建设。加快建设海绵城市，推进地下综合管廊等基础设施建设。大力开展土壤污染防治计划编制工作，加强噪声、重金属、固体废弃物污染整治，全面提升环境质量。推进生态廊道工程、绿道体系、生态景观林带等绿化工程项目建设。探索建设绿色自贸试验区。切实增强社会治理能力。深入推进全国社区治理和服务创新实验区建设。推广“时间银行”项目，构建城乡协同治理和服务模式。做好村(居)换届选举工作。加强城市综合管理，建立确保城市干净整洁平安有序常态化机制，大力整治城市“六乱”、违法建设。加强建筑工地管理，高压管控“五类车”，严厉打击无照经营、传销、制假售假。推进重点道路(片区)沿线环境整治提升，丰富城市文化内涵。加快垃圾处理设施建设，进一步提升生活垃圾分类处理水平。大力发展新型建造方式，加快推进建筑产业现代化。启动智能公交建设，试点公交电子站牌，加快智能公交出行信息服务系统建设，方便市民出行。加快城市管理运行指挥中心和公共信息资源共享服务平台建设，打造智慧城市。切实维护社会和谐稳定。完善立体化社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动。完善党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系，强化安全生产隐患排查整治，坚决预防和遏制重特大事故发生。推进国家食品安全城市创建，强化食品药品安全管理。加强社会矛盾排查调处，认真解决群众反映强烈的热点难点问题。加强法律服务队伍和公共法律服务体系建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，做好信访、劳动仲裁工作，化解社会矛盾，提高人民群众安全感。 （七）切实保障和改善民生，努力提高社会事业发展水平。扎实办好十件民生实事。继续加大财政投入，集中力量办好十件民生实事：一是实施村居环境提升工程;二是实施“强教工程”;三是实施“优医工程”;四是实施公交服务提升工程;五是实施社会治安和交通管理智能化提升工程;六是实施社会保障提升工程;七是实施生态环境提升工程;八是实施食品安全提升工程;九是实施文体惠民工程;十是实施便民服务信息化提升工程。加快“三农”发展。深入推进农业供给侧结构性改革，优化农业生产结构，大力培育发展都市现代农业、休闲农业、乡村旅游业，构建高端高质农业产业发展体系。鼓励发展农产品精深加工，支持发展农超对接、直销配送、农产品电子商务等销售方式。加快推进“种业小镇”和“广州国际种业交易中心”建设，大力引进种业龙头企业进驻。推进科技兴海产业示范基地建设。继续实施村居环境完善和提升工程，加强农田水利、高标准基本农田及农村道路交通等建设，全面完成农村民用电增容改造工程，开展第二轮名镇名村创建，打造富有特色的美丽乡村。加快完成农村集体经济股份固化，逐步向全区铺开农村土地承包经营确权颁证。继续加大对农村集体“三资”交易的监管。继续推行并完善村集体留用地“货币+物业”的开发方式。加快推进精准扶贫精准脱贫及对口支援各项工作。研究制定新型农业经营主体培育政策，加快发展家庭农场，加强新型职业农民培训，促进强农富民。织密扎牢民生保障网。加强就业创业精准化扶持力度，开展行业紧缺技能工种培训工作。推进社会保险金融服务试点工作，完善社会保险服务体系。不断扩大各项社会保险覆盖面，提高社会保障水平，切实兜住民生底线。加强扶老、助残、救孤、济困工作，提高困难群众救助待遇。做好社区居家养老服务试点，提高区级养老院服务水平。建立健全长效机制，进一步提升防灾减灾综合能力。大力推动社会事业发展。优化完善教育资源配置，积极引进一批教育优质资源，加快推进华师二附中、市二中、广大附中、广州外国语学校附属小学和幼儿园、广州修仕倍励国际实验学校等项目建设，增加优质学位供给。深化全国基础教育国际化示范实验区建设，大力规范和扶持民办教育。加强教师队伍建设，培育和引进一批名校长和名教师，打造具有国际化视野、师德优良、业务精湛的教师队伍。深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗、基层首诊制度建设，强化紧密型医联体建设，实现区域卫生资源共享。推广家庭医生服务，力争家庭医生签约式服务覆盖率达30%，重点人群签约率达60%。加快推进市妇女儿童医疗中心南沙院区、南沙中心医院二期后续工程等项目建设，努力争取高端医疗项目早日动工。创建全国健康医疗旅游示范基地。加快新区“五馆”建设，启动南沙国际公共艺术文化中心等一批大型文化基础设施项目建设前期工作。全面建成南沙图书馆新馆，新建一批健身路径等公共体育设施，策划举办具有世界影响力的体育赛事，不断丰富群众文体生活。此外，物价、统计、审计、外事、港澳事务、侨务、打私、打假、对台、民族宗教、国防动员和兵役、双拥、气象、人防、应急、“三防”、保密、档案、地方志等工作也要围绕中心工作，继续抓好落实，完成好各项任务。 （八）全面加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。建设法治政府。严格遵守宪法和法律，依法接受区人大及其常委会的监督，自觉接受区政协的民主监督，主动接受社会和舆论的监督。依法分类处理信访诉求。深入推进民生决策公共咨询监督、网络问政等制度。落实重大行政决策制度，继续扩大政务公开领域和范围。推进法治政府示范区及南沙自贸试验区行政审批、执法改革先行试点工作。实现行政处罚、行政强制等行政执法卷宗评查全覆盖。加强行政复议规范化建设，妥善化解行政争议。建设效能政府。推动“放管服”改革向纵深发展，深化相对集中行政许可权改革。推进行政审批标准化建设，优化政务服务流程，提高办事效率。完善“一站式”市场准入统一平台，升级企业设立登记“一口受理”模式。实施“互联网+政务服务”工程，推进审批服务一窗受理、网上办理、全程通办，促进实体政务大厅与网上办事大厅融合。提升12345热线综合服务能力和服务水平，让群众和企业少跑腿。全面推行政府目标管理，开展目标任务完成情况综合考评，严格绩效管理，严肃行政问责，提高政府服务质量与效率。建设廉洁政府。优化完善廉洁南沙建设框架体系，提高南沙自贸试验区廉洁治理水平。加强行政监察和审计监督，对公共资金、公共资源、国有资产严加监管。持续保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。持之以恒落实中央八项规定精神，进一步加强财政绩效管理，扩大财政资金专项检查覆盖面，严格控制“三公”经费。建立完善有利于干事创业的激励机制和容错机制，努力打造一支政治坚定、敢于担当、勤政廉洁的干部队伍。各位代表，干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把握历史新机遇，践行新发展理念，在开发区(自贸试验区)党工委、区委的坚强领导下，团结奋进，勇于担当，闻鸡起舞加油干、攻城拔寨抓落实，加快建设广州南沙新区城市副中心，打造高水平对外开放门户枢纽，推动国家新区和自贸试验区建设走在前列，以优异的成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。

  2025-07-15

• 【广州招商】广州外贸稳中提质显活力 招商引资助力全球化布局

  2019年前三季度，广州市外贸进出口额达7082.3亿元，凸显其营商环境优化与全球化竞争力提升。招商引资成效显著，吸引国际资源集聚，为粤港澳大湾区建设注入新动能。广州国际商会等平台通过展会合作、技术交流等方式，进一步推动贸易互联互通，巩固千年商都地位。 一、外贸结构持续优化新业态蓬勃发展 2019年广州外贸呈现稳中提质态势，一般贸易占比提升至50.2%，加工贸易占比下降至28.1%，显示产业链向高附加值环节延伸。跨境电商、市场采购等新业态表现突出，南沙自贸试验区全年跨境电商进口额占全国五分之一，白云机场口岸跨境电商业务量同比增长45%。广州海关推出的“湾区一港通”等便利化措施，压缩整体通关时间超30%，助力企业降本增效。 二、国际经贸合作深化平台载体作用凸显 广州国际商会会员企业突破6000家，与60余国200多家机构建立合作，牵头筹办海丝博览会等国际级活动。捷克贸易促进机构与广州企业达成航空设备、精密机床等技术合作项目，香港贸发局联合广州国际商会筹备“潮流展”，推动100家香港品牌借助广州枢纽拓展内地市场。广交会、从都国际论坛等平台全年吸引超210个国家和地区客商参与，促成意向订单额同比增长6.8%。 三、营商环境改革成效外资吸引力增强 广州实施“外资十条”修订版，推出跨境贸易便利化18条措施，全年实际利用外资71.43亿美元。黄埔区率先试点“带方案出让”工业用地模式，项目审批时限压减60%。南沙自贸片区落地全国首例“跨境资产转让”外汇管理试点，累计为企业节约融资成本超12亿元。世界银行发布的《营商环境报告》显示，广州“合同执行”指标排名相当于全球第18位。 四、粤港澳协同发力湾区枢纽功能提升 广州与港澳共建专业服务联盟，在金融、法律等领域实现资质互认。广深港高铁开通后，穗港两地日均人员往来超10万人次，香港在穗投资企业累计达1.2万家。南沙港区新增国际航线12条，集装箱吞吐量达1676万标箱，通过“湾区一港通”模式联动珠三角9个内河码头，降低物流成本20%以上。

  2025-07-15

• 【广州招商】广期所与有色金属协会达成战略合作 共推新能源金属期货与绿色金融发展

  广州期货交易所与中国有色金属工业协会签署战略合作协议，标志着双方将在新能源金属期货研发、碳减排等领域深化合作，共同提升金融服务实体经济效能。此次合作是广州市招商引资的重要成果，旨在通过期货市场创新助力有色金属行业绿色转型，强化我国在全球大宗商品定价中的话语权。 一、合作背景与战略意义 广州期货交易所作为国家级金融基础设施，聚焦服务绿色低碳发展，其定位与有色金属行业“双碳”目标高度契合。中国有色金属工业协会作为行业权威组织，拥有完整的产业协调能力和专业资源。双方合作将加速新能源金属期货品种上市进程，为产业链企业提供风险管理工具，同时推动行业低碳技术应用与标准制定，构建“期货+产业”的可持续发展生态。 二、重点合作领域解析 1.新能源金属期货研发：双方将重点推进锂、钴、镍等与新能源汽车、储能产业紧密相关的期货品种设计，填补国内相关衍生品市场空白。 2.碳市场协同机制：探索有色金属行业碳排放权期货与现货联动，开发碳排放核算体系，助力企业实现减排目标。 3.产业服务升级：通过联合培训、市场调研等活动，提升企业对期货工具的认知与应用能力，优化供应链定价模式。 三、行业影响与政策协同 此次合作响应国家“完善绿色金融体系”的部署，通过期货市场引导资金流向低碳领域。有色金属行业作为高耗能产业，亟需金融工具对冲价格波动与环保成本压力。广期所创新产品线将与上海期货交易所现有有色金属品种形成互补，完善多层次大宗商品市场体系。 四、未来展望与实施路径 双方计划建立常态化工作组，定期评估合作进展。短期内将启动稀土、硅等战略性品种的可行性研究，中长期目标包括构建覆盖全产业链的衍生品组合，并探索与国际市场的互联互通。广州市政府表示将持续优化营商环境，支持广期所打造成为亚太地区重要的风险管理平台。

  2025-07-15

• 【广州招商】广州携手阿里巴巴深化战略合作 共筑中国智造新标杆

  2017年，广州市政府与两家科技企业签署战略合作协议，围绕云计算、人工智能、移动支付等技术在工业制造、公共服务、医疗、交通等领域的应用展开深度合作。此次合作是广州在招商引资领域的重要举措，旨在通过引入顶尖技术与创新资源，助力当地“互联网+”及“IAB”行动计划，提升国际竞争力。 一、战略契合：制造业升级与数字技术的深度融合。作为制造业大省的核心城市，广州依托珠三角地区密集的中小制造企业集群，形成了坚实的产业基础。2017年，广东省政府工作报告中明确提出“坚持制造业立省”，为区域制造业高质量发展指明方向。此次合作正是响应这一战略的具体实践，通过将数字技术与制造业深度融合，推动传统产业向智能化、高端化转型。合作方在人工智能技术与工业生产融合方面具有先发经验，通过分析工业数据规律，可优化生产流程、提升产出效率并降低成本，为广州制造业升级提供技术支撑。 二、技术落地：工业互联网平台构建产业新生态。根据协议，合作方将在广州建设工业互联网云平台，并将全国工业云总部设立于此。该平台将结合企业实际需求与应用场景，优化升级工业智能系统，目标是服务全国大量制造企业，推动工业生产向智能化、数字化转型。通过依托大型骨干企业和工业产业集群，双方将共同推动一批工业互联网标杆示范项目和创新应用示范区建设，以点带面促进产业整体升级，助力广州打造具有全国影响力的工业互联网创新高地。 三、场景延伸：公共服务领域的数字化转型。在公共服务领域，合作双方将共同参与广州互联网政务服务体系、城市服务平台及社会信用体系的建设。通过数字化技术提升政务服务效率，推动政务流程优化和服务模式创新，让市民和企业享受更加便捷、高效的政务服务。同时，在医疗、交通等民生领域，移动支付、人工智能等技术的应用将进一步改善公共服务体验，提升城市治理现代化水平，构建更加智慧、宜居的城市环境。 四、未来展望：打造中国智造的示范样本。此次合作的深入推进，将加速广州“中国智造”标杆的打造进程。通过技术创新与产业实践的结合，广州有望形成可复制、可推广的智能制造经验，为全国制造业转型升级提供参考。随着合作项目的落地和推进，广州在全球产业链中的地位将进一步提升，国际竞争力持续增强，为区域经济高质量发展注入强劲动能，成为数字经济时代下制造业与数字技术融合发展的典范。

  2025-07-15

• 【广州招商】广州海关技术性贸易措施研究中心助力外贸高质量发展

  广州海关建成全国海关系统首个技术性贸易措施研究中心，通过参与国际标准制定、突破国外技术壁垒、提供公共技术服务等举措，有效支持进出口企业应对国际贸易挑战，为广东省招商引资和外贸高质量发展提供重要支撑。该中心聚焦重点领域开展研究，在玩具婴童用品、农食产品、防疫物资等方面取得显著成果。 一、建立全国首个海关技术性贸易措施研究平台 广州海关技术性贸易措施研究中心作为海关系统内首个专业研究机构，以重点贸易国和重点商品为切入点，系统开展技术性贸易措施影响评估与应对策略研究。该中心整合海关技术执法资源，构建覆盖标准研制、检测认证、风险预警的全链条服务体系，为广东省进出口企业提供专业技术支持。研究领域涵盖机电产品、食品农产品、消费品等主要贸易品类，特别关注粤港澳大湾区特色产业需求。 二、主导国际标准制定打破国外技术垄断 在玩具婴婴童用品领域，广州海关主导和参与制定的ISO国际标准涉及物理机械性能、化学安全、电气安全等关键技术指标，填补了多项国际标准空白。这些标准被欧盟、东盟等主要市场采纳，有效降低了广东省玩具出口企业的合规成本。在国家标准制定方面，推动建立了更符合中国产业实际的技术规范体系，帮助出口产品获得国际互认资格。 三、开展"一带一路"沿线国家农食产品技术研究 针对东盟、中亚等地区不断更新的检验检疫要求，广州海关率先建立覆盖56类农产品的技术性贸易措施数据库，发布专项研究报告23份。研究成果指导企业成功应对马来西亚棕榈油、泰国水果、哈萨克斯坦小麦等商品的准入限制，推动广东省农产品出口年均增长超过8%。特别在供港澳食品农产品方面，建立了全流程质量安全控制体系。 四、建设防疫物资检测公共服务平台 疫情期间建设的"中国海关防控新冠肺炎专题信息平台"，整合了全球128个国家和地区的防疫物资技术法规，实现动态更新和智能匹配。平台累计为广东省企业提供技术咨询超过2000次，帮助358家企业获得CE、FDA等国际认证。检测能力覆盖医用口罩、防护服等全部防疫物资品类，检测结果获得国际实验室认可合作组织(ILAC)互认。 五、创新企业服务机制降低外贸成本 广州海关建立"检测-认证-通关"一体化服务模式，为中小微企业提供检测费用减免、快速出证等便利措施。技术性贸易措施专家团队定期开展"线上+线下"培训，年均培训企业人员超5000人次。建立重点企业"一对一"帮扶机制，针对灯具、家具、陶瓷等传统优势产业，提供定制化技术解决方案。通过这些举措，帮助企业平均缩短产品准入周期40天以上。 六、深化国际合作提升规则话语权 研究中心与WTO、ISO等国际组织建立常态化合作机制，参与21项国际规则磋商。在跨境电商、绿色贸易等新兴领域，牵头制定3项国际海关技术指南。与德国、日本等发达国家海关建立技术性贸易措施联合研究机制，推动检测结果互认。这些工作显著提升了中国在国际标准制定中的参与度和影响力。

  2025-07-15

• 【广州招商】广州海关关区市场采购出口激增50% 中小微企业借力新业态稳订单

  在广东省外贸稳增长和招商引资的背景下，广州海关关区市场采购贸易表现亮眼。统计数据显示，前7个月，该关区市场采购出口规模同比大幅增长50%，成为支撑区域外贸的重要力量。这一增长得益于政策红利释放和中小微企业积极参与，为广东省稳市场、保订单提供了新动能。 一、市场采购出口规模与结构特点 广州海关公布的数据显示，前7个月关区内市场采购出口货物量超400万吨，出口值接近1600亿元。其中，广州市贡献超850亿元，增速达54%，直接拉动当地外贸增长10个百分点以上。从全省占比看，广州关区出口值占广东省市场采购贸易总量的99.7%，凸显其核心地位。出口商品以日用品、五金配件等小商品为主，契合中小微企业"多品种、小批量"的贸易需求。 二、政策优势驱动业态快速发展 与一般贸易相比，市场采购贸易具有显著政策便利性：一是实行简化申报，单票报关单商品种类可从最多50项提升至上百项；二是通关效率提升，平均申报时间压缩至10分钟；三是实施增值税免征不退政策，降低企业税务成本；四是允许外贸代理公司、个体工商户等多主体收汇，解决中小微企业外汇结算难题。这些措施有效降低了企业参与国际贸易的门槛。 三、疫情背景下中小微企业转型需求 受全球疫情影响，广东省传统外贸渠道受阻，中小微企业亟需低成本、高效率的出口路径。市场采购贸易因其灵活性成为企业突围选择：一方面，企业可通过"拼箱组柜"方式降低物流成本；另一方面，广州海关推出的"异地备案"机制，允许广东省内企业在佛山、中山等地的试点市场备案后直接出口。据统计，前7个月新增备案企业超千家，其中八成以上为年出口额低于500万元的中小微企业。 四、海关创新服务支撑业态高质量发展 广州海关推出系列配套措施：一是建立市场采购联网信息平台，实现出口数据自动归集和风险预警；二是在佛山、广州等试点市场推行"预包装食品出口绿色通道"，缩短检验时长30%以上；三是联合税务部门推行"无纸化备案"，企业线上提交材料即可完成资质审核。此外，海关还针对跨境电商与市场采购贸易融合开展试点，支持企业在东莞、汕头等地建设"跨境电商+市场采购"集货中心。 五、业态发展对区域外贸的带动效应 市场采购贸易的增长为广东省外贸结构优化提供新支点：一是带动产业链上下游协同，广州白云区、番禺区等地形成多个小商品产业集群；二是促进贸易数字化转型，超七成企业通过线上平台对接海外订单；三是助力"一带一路"市场拓展，前7个月对东盟、中东地区出口占比提升至42%。海关分析指出，该业态已从传统"小散弱"向规范化、规模化转型，未来将进一步强化与跨境电商、保税物流等业态的联动发展。

  2025-07-15

• 【广州招商】广州汽车工业总产值突破5400亿元 逆势增长筑牢产业支柱地位

  2019年，广州市社会科学院、广州汽车集团股份有限公司和社会文献出版社联合发布相关蓝皮书指出，在国内整体车市下滑背景下，广州汽车工业通过优化产业结构、强化招商引资和技术创新，实现逆势增长，2018年规模以上汽车制造业产值突破5400亿元，整车产销规模位居国内第二，成为拉动区域工业增长的核心引擎。 （一）产业规模稳居全国前列。蓝皮书显示，2018年国内主要汽车生产城市或地区中，除上海外多数产量下滑，而广州凭借扎实的产业基础和企业竞争力，整车产销规模达到296.52万辆，仅次于上海。同期，广州规模以上汽车制造业产值达到5489.89亿元，增长6.1%，增速高于全国平均水平2.7个百分点，约占全国汽车制造业产值6.8%，占广州规模以上工业总产值比重达30.1%，持续巩固汽车产业在区域经济中的支柱地位。 （二）龙头企业引领增长动能。广州汽车产业的逆势增长，主要得益于本地四大整车企业的稳健表现。其中，广汽丰田、广汽本田等品牌通过产品结构优化和市场拓展，实现产量同比增长，有效对冲了整体车市下行压力。龙头企业的带动作用不仅体现在产量和产值上，还通过产业链上下游协同，吸引了一批配套企业集聚，形成从研发设计到生产制造、零部件供应、物流配送的完整产业生态，为产业持续增长提供支撑。 （三）新能源汽车加速崛起成新亮点。在产业转型升级过程中，广州新能源汽车产业呈现快速发展态势。2018年，广汽传祺、东风启辰、广汽比亚迪和北汽乘用车等品牌已实现新能源汽车量产，产量达到2.82万辆，同比增长280%，增速较2017年提高221.7个百分点。新能源汽车的突破发展，不仅丰富了广州汽车产品矩阵，也为产业向绿色低碳转型注入新动能，成为拉动汽车产业增长的重要力量。

  2025-07-14

• 【广州招商】广东全力支援荆州抗疫彰显责任担当 物资累计价值1.5亿筑起防疫铜墙铁壁

  在疫情防控关键时期，广东省积极响应国家号召，通过招商引资动员社会力量，统筹政府资源，全力支援湖北省荆州市抗击疫情。据统计，广东省向荆州市捐赠抗疫物资累计价值约1.5亿元，涵盖医疗防护、生活保障等各类物资，为荆州疫情防控提供了坚实保障。以下从四个方面详细阐述广东省的支援行动： 一、全方位物资支援构建防疫体系 广东省通过社会捐赠和政府调拨双渠道向荆州市输送抗疫物资。社会捐赠方面，累计完成104批次物资运送，总价值8040.66万元；政府调拨方面，涵盖65类物资，价值6936.02万元。物资类型包括医用防护服、口罩、呼吸机等关键医疗设备，以及粮油、蔬菜等生活必需品，有效缓解了荆州防疫物资紧缺问题。 二、分阶段落实物资移交确保高效对接 广东省采取分批移交机制，确保物资精准送达。首批移交荆州的物资共67类，价值1.26亿元，其中44类价值8262.98万元的物资已到位，剩余物资按计划有序运送。这种分阶段移交模式既保障了荆州应急需求，又避免了物流压力，体现了科学统筹能力。 三、医疗力量与物资支援双线并进 除物资支援外，广东省先后派出6批次共568名医护人员驰援荆州，与当地医疗团队共同开展救治工作。医疗队携带的便携式CT机、核酸检测仪等设备显著提升了荆州重症救治能力，形成了“人力+物资”的全方位支援格局。 四、强化政治担当践行对口支援使命 广东省将支援荆州作为重大政治任务，省委省政府成立专项工作组，建立24小时协调机制，确保援荆工作高效推进。通过建立“广东—荆州”直通物流通道，实现物资48小时内直达抗疫一线，充分展现了“全国一盘棋”的大局意识。 广东省的支援行动不仅为荆州疫情防控提供了物质保障，更通过系统化、可持续的援助模式，为全国对口支援机制提供了重要范例。这场跨越千里的驰援，彰显了广东省的社会责任感和制度优势，也为后续区域协同抗疫积累了宝贵经验。

  2025-07-14

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